为进一步强化“一站式”诉讼服务体系建设，切实将“我为群众办实事”实践活动落到实处,让人民群众实实在在感受到一站式多元解纷和诉讼服务体系建设带来的便利, 结合最高人民法院立案庭《关于健全一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系深入开展“我为群众办实事”实践活动的通知》要求及本院工作实际，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》等法律法规，制定本工作流程。

第二条【适用范围】

本流程所称“一窗通办”，是指人民法院诉讼服务窗口在办理各项诉讼服务事项时，首次负责接待处理的窗口工作人员，对职责范围内的事项，材料齐备的，应及时一次性办理完毕；材料不齐备的，应一次性告知补齐材料，并在告知书上签名以示负责，在当事人按告知书内容补齐后，及时办理完毕。对超出职责范围的事项，应耐心向当事人作出说明并指引按法律规定的程序办理。

第三条【导诉职责】

诉讼服务中心应当在大厅设置导诉岗位，安排志愿者或者专职导诉人员，为当事人提供诉讼指导与材料整理帮助。导诉人员的主要职责包括：（一）办理立案的，根据当事人的需求提供诉讼指南、诉状样本、诉讼风险告知书等诉讼指引资料，指引当事人到相应服务区域等候；（二）参加庭审的，指引其到相应法庭；（三）转递收取资料、申请阅卷的，指引其到资料收转窗口办理；（四）查询案件进展情况的，告知其12368服务热线或网上查询途径并指导当事人完成查询；（五）信访、投诉的，指引其到信访窗口办理；（六）对不属于本院职责范围内的事项，应耐心做好解释工作，指引其到相关部门办理。

第四条【立案窗口】

立案窗口主要负责现场、邮寄、网上申请的受理或收件工作。立案窗口对当事人提交的材料进行立案审核。经审查符合立案条件的，一次性办好立案登记手续；网上立案符合立案条件并经审核同意立案的，自审核通过之日起七天内登记立案。邮寄立案符合立案条件并经审核同意立案的，立案人员自收到邮件后七天内登记立案。窗口工作人员应当按照以下程序办理：（一）对所有申请逐一核对、接收和登记；（二）对本次申请是否属于本法院管辖、申请人主体是否适格、申请材料是否齐全、申请材料是否符合法定形式、副本与原件是否一致等进行核验；（三）符合立案条件的、能当场立案的案件应当场立案并送达相关文书；无法当场立案并送达文书的案件，当场予以接收并出具列明清单的收据；（四）材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知当事人应补正的材料或拒绝接收材料的理由；（五）无法当场判断的，先予以接收并填写材料签收清单，现场签收材料后由指导法官进行全面研究，并将处理意见通过窗口工作人员向当事人反馈。

第五条【跨域立案】

案件属其他法院管辖的，应当告知当事人向有管辖权的法院起诉；当事人申请帮助跨域立案的，窗口工作人员应当依照最高人民法院关于跨域立案的规定协助办理。

第六条【“特殊群体立案”服务】

导诉人员、窗口人员为老年人、行动不便等特殊人群提供上门立案服务，辅助进行诉讼指导，驻地法律援助律师代写诉讼文书，为特殊群体老年人、残疾人、军人、孕妇提供绿色窗口人工立案服务。

第七条【附则】

本流程规定自印发之日起施行。

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