马村区人民法院在新的历史时期,着力发挥诉讼服务中心便民、综合服务、窗口单位的职能作用,以“三化”模式加强诉讼服务中心建设,使诉讼服务中心真正成为解决百姓烦心事的贴心场所。2002年度马村区法院诉讼服务中心被评为全区巾帼标兵集体,今年6月,区文明志愿服务站在马村区法院诉讼服务中心挂牌。
设施便民常规化
该院建成了导诉、接待、诉前调解、收费、录入、查询、法律咨询、公告等一站式服务窗口,每个窗口设有电子显示屏,滚动显示该窗口相应的服务理念、服务细则标准,使来访群众一目了然,从而清楚明白诉讼。该院还设置了诉讼便民服务区,诉讼服务区内,全套的《诉讼指南》和《诉讼风险提示》以及《诉讼常识》做成喜闻乐见的小册子搁置在转页架上,各样的诉讼文书样式压在两张桌子的玻璃板下,稿纸、签字笔、老花镜、墨水、饮水机、报刊杂志架、休息的长椅等一应俱全,服务区的墙壁上是粉色的服务公约:“嘴巴甜一点,微笑多一点,脾气少一点,说话轻一点,肚量大一点,抱怨少一点,……”,营造了庄严、文明和平静的温馨氛围。对于特殊的人群,该院设置了残疾人通道、诉前接待室、院长天天接待室等,基本满足了不同人群的不同诉讼需求。
该院还要求接待人员必须着装上岗,办公台前摆放“党员小书架”,小书架上亮出各自的工作职责和承诺,接受群众的监督和评判。要求工作人员“四心”接待:诚心、热心、耐心、细心,同时,要求“每日三省吾身”,做自我批评,另外,为来访每人发放一张“司法礼仪监督卡”,大门口设置意见箱,群众可将满意或者不满意的意见写在监督卡上投进意见箱,院纪检监察室定期汇总,全院通报,由此实现全方位监督。
齐抓共管制度化
将诉讼服务中心建成法院的龙头单位和诉讼群众综合服务场所是新时期的要求。该院党组瞄准这个目标,从人、才、物上大力倾斜和支持,专门选派了经验丰富、业务娴熟、责任心强的干警负责诉讼中心工作,同时在业务上与各个业务部门建立机制上的联系。诉讼服务中心利用电子软件从收案、分案到排期统领全院的案件流程工作,同时将开庭审理前的准备工作做到充分,依法诉前调解、依法收费、诉前保全、送达、院长接待和法律法规的宣传解释工作。由于诉讼服务中心站位准确,工作到位,既为当事人减轻了诉累,又减轻了法官的工作量。
为了最大限度的便民利民,该诉讼服务中心认真贯彻社会主义法治及人性化执法理念,依法为弱势群体减免缓交诉讼费,邀请业务庭法官依法开展巡回调解、上门立案,就地化解矛盾纠纷。今年3月,辖区聩城寨一位九十高龄的耿老太来到诉讼服务中心,因为养子不尽赡养义务而要解除与养子的收养关系,立案接待人员即刻启动老年人关怀机制,邀请资深民事法官一起登门去解决老人的赡养问题,经过多次奔波调解,终于使其养子认识到自己行为的不妥,解决了老人的心病,使其能够安度晚年。今年以来,诉讼服务中心依法减免诉讼费3万余元,诉前保全13 件,诉前调解18件,上门调解9次,巡回立案5件。
基层联络常态化
参与社会治安综合治理是诉讼服务中心责无旁贷的职责。该院与司法部门基层法援中心、辖区七个办事处司法所、社会法庭、执行联络员等保持经常性的联络,形成了立足群众的庞大的群众工作队伍,构建行政调解、司法调解以及民间调解的无缝化调解机制。今年10月8日一大早,马村区法援中心的韩律师便急匆匆来到诉讼服务中心,说马村白庄的一名老太太育有五女二男,但目前在医院住院,却无人去交住院费。诉讼中心的刘瑾热情接待了韩律师,并汇报庭长,即刻开辟绿色通道,电话传唤老人子女到法院进行调解,原来子女们不为老太太交医药费是因为家产分配不公所致,经过与韩律师共同做工作,两小时过去,便使老太太子女们达成了赡养协议,老太太的住院费有了着落,为此,韩律师代表老太太及部分子女为法院送来了表扬信。
类似的联合基层调解组织解决纠纷案例数不胜数。法院还就当前老百姓关注的热点难点问题下基层进行调研,定期为基层相关人员开展法律法规讲座,巡回指导基层民调工作,召开民事调解工作座谈会、群众工作经验交流会,就相关的矛盾和问题在交流和讨论中解决,取得较好的法律效果和社会效果。辖区庞冯营村两户村民因相邻排水纠纷闹得不可开交,最终案件起诉到了马村区法院,诉讼服务中心接待人员得知该纠纷已经当事人所在办事处和村委会处理,便召集相关人员到现场查看,并召开了一个由办事处社会法官、村委会干部共同参加的 “案情研讨合议庭”,根据乡规民约和相关法律,制定了两个供当事人选择的解决办法,结果,这起闹了大半年的相邻排水纠纷在一周之内解决了,当事人终于都可以安心做工生活了。
“诉讼服务中心是老百姓与法院打交道的第一道窗口,我们秉承方便百姓利益百姓的原则,全力配合社会各方面力量,全力化解社会矛盾,维护社会和谐,这是我们诉讼服务中心全体人员的共同追求。”马村区法院诉讼服务中心主任肖凌峰如是说。