如何有效发挥党建工作“源动力”作用，促进法院各项审判工作向前发展，提升人民法院司法公正形象，是目前摆在基层法院党组织面前的一个重要课题。

    近年来，马村区法院坚持以“抓党建带队建，强素质促审判”为工作思路，创新党建工作模式，创造性地推出了党建量化考核机制，打造了“五色文化”、“党员小书架”、“党员成长积分榜”、“法官讲坛”、“党建手机报”、“司法公开一键通”、“诉讼服务群众满意度评价器”等独具特色的党建品牌，推动了党建、队建和审判业务等各项工作的全面提升，实现了党建工作与审判工作的“无缝对接”。          

　　　           以党建考核“破局”

    “为什么基层党建工作存在‘说起来重要，做起来次要，忙起来不要’的现象？为什么人们会感觉党建工作‘落地无声’，‘成效不明显’？其中一个重要原因就是党建工作与审判工作实际相‘脱节’，二者结合不够。审判执行是法院的中心工作，抓党建必须紧密结合中心工作这个最大的‘实际’。”马村区法院党组书记、院长赵玉军深有感触地说。

    为实现党建工作与审判工作的“无缝对接”，马村区法院结合工作实际，以党建量化考核工作为突破口，将各项工作纳入党建考核，建立健全领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的党建工作动态量化考核机制，出台了《马村区法院党建工作实施意见》和《马村区法院党建量化考核办法》,把党建工作纳入岗位目标责任制考核之中，与审判、执行等业务工作同部署，同落实，同考核，并将考核结果作为评先选优、提拔任用的重要依据， 激发了全体党员干警的工作热情。

    该考核分两个层次。党总支对三个党支部制定统一的党建量化考核办法，从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等五个方面制定出各支部的规定动作，实行月考核月通报；三个党支部根据自己的工作属性和特点，自主研究制定对本支部党员的考核标准。考核鼓励各支部发挥战斗堡垒作用，对创新开展特色活动的给予加分。以上两种考核基础分均为100分，上不封顶，下至清零。考核依托《马村区人民法院关于进一步加强党建工作的实施意见》的规定，将党支部、党员的日常碎片化行为进行量化，累积成分数，实现对党支部和党员实时、动态、精确管理。

　　　                      打造“特色”党支部

　　　党建工作如果脱离实际，就会远离党员和干警。马村区法院以“创建学习型、服务型、创新型法院和审判业务相融合”为目标，努力打造“接地气”的“特色”党支部。党总支适时将新要求和新任务融进党建考核，加强特色活动方案审核，三个党支部则围绕各自职能，制定出“叫得响、镇得住、有特色”的活动方案，并通过强有力的实施，打造各具特色的党支部。

　　　第一党支部的特色活动围绕审判执行工作设计。为引导法官重视案件调解，一支部设计了“丰调语顺”调解竞赛，实现立案、审判、执行全过程和民事、刑事、行政案件的全覆盖，把审判工作的着眼点放在案结事了人和、化解矛盾纠纷上来；审管办提议支部开展了“完美文书—模范庭审”大评比活动，执行局主动开展“执行攻坚季”活动，集中解决了一批长期得不到执行的“钉子案”、“骨头案”；为配合省高院开展的关爱“三留守”人员活动，一支部牵头组织协调全院党员入村摸排“三留守”人员状况，给“三留守”人员送去法院的温暖，对涉及“三留守”人员的案件做到零积压；今年5月以来，马村区开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，一支部积极投身其中，攻坚克难，解决了多起信访案件。

　　　第二党支部主要承担着机关作风建设的职责，他们组织实施的“廉政文化长廊”、“廉政亲情寄语”、“廉政屏保”、“廉政主题公园”，成了马村法院廉政建设的品牌景观。为了强化作风建设，二支部又在全院强力推行了“线条式”管理，要求“人坐一条线、车停一条线、物放一条线”，并实行“周通报”，用严格地管理促作风、促形象、促服务。

　　　第三党支部主要承担提高队伍素质、创建学习型机关的职责。马村法院每月一次的升国旗、每周五的法官讲坛，每两周一期的“党建手机报”，每月一次的“道德讲堂”，“读书明星”评比、“党支部、党员成长积分榜”等活动内容都出自他们的创意。“党员小书架”的创意已被焦作中院肯定推广。通过促学习、提素质的一系列活动的涵养，干警们的精神面貌焕然一新。

　　　                        创新设计激活“一池水”

　　　我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层，那么如何才能激发基层党组织的生机与活力？

　　　马村法院三个党支部开展的每个活动，经党总支审核同意，都将被加分累积，纳入党建考核体系，作为考核支部成员立功授奖、晋职晋级的重要依据。为了在全院的党建量化考核中创新争优，各支部竞争意识非常强烈，活动创新此起彼伏。

　　　二支部最早在全院开展司法礼仪教育，向群众发送意见征求表，设置征求意见箱，让每一位走进法院的群众对干警作风找问题、提意见。三支部马上强调，队伍建设不能仅仅停留在表面，更要重视滋润干警内在素养，推出了“书香四溢濡警心”读书活动。一支部立刻跟进组织了“粉色温馨法官寄语”活动，对犯罪嫌疑人、当事人做心灵劝慰。为了占尽先机，三支部联系市图书馆，经过一年的筹备，把读书活动延伸为成立焦作市图书馆马村法院阅读站，做出了创建学习型法院的大手笔。

　　　监督警容风纪是二支部的工作职能，但是第三党支部率先提出在法院大厅设置风纪鏡，便于干警自我整肃。这个创意的实施，让二支部的党员有点坐不住了，他们认真观察思考之后，提议给诉讼服务大厅的每个立案窗口安装“群众满意度评价器”，让群众时刻提醒立案人员的“窗口意识”。他们还主动自我反省，完善服务功能，为诉讼群众提供诉讼指南、格式诉讼纸、复印诉讼材料等服务措施，设置雨伞、老花镜、急救药箱、婴儿座椅等便民设施。第一党支部也不甘落后，他们在司法公开方面下功夫、动脑筋，在党总支的支持下，设计开通了马村法院“司法公开一键通”，当事人只要输入身份证号，就能及时查询自己的案件进展情况，任何人均能通过这一平台，及时了解法院全部工作动态，真正全方位、无保留地凸显司法公开，提升司法公信力。

　　　对内活动讲竞争，对外服务讲整体。为体现基层法院党组织服务大局、服务群众、服务审判的职能作用，三个支部按照党总支的统一安排，开展常态化的“法律讲堂”活动送法进企业，为企业提供法律咨询等司法服务，通过“法律风险温馨提示书”，帮助企业提高维权意识，降低经营风险。2013年以来，各支部党员走访辖区企业70家次，帮助企业盘活资金800余万元。各党支部积极开展“结对帮扶”活动，与辖区困难群众、贫穷落后乡村、福利院等建立长期结对关系，为特殊困难群体送上党的温暖与关怀。