焦作市马村区法院曾是多年的后进单位，绩效考核排名曾全市倒数第一。然而2013年以来，该院一改过去萎靡不振、死气沉沉的被动局面，焕发出昂扬的斗志和干劲，2014年取得了全市绩效考核排名第一的骄人业绩，一大批先进集体和个人脱颖而出。省法院院长张立勇、省法院政治部主任宋海萍先后到该院进行调研，对他们的工作给予了充分肯定。

    是什么让他们一夜之间脱胎换骨？

   “党建就是我们的‘明灯’。我们抓住这个‘牛鼻子’，把‘虚’功实做，与审判工作紧密结合，实现了我们的涅槃重生。”该院党组书记、院长赵玉军自豪地说。

    基础：打造特色党支部

    要想干好各项审判工作，就要抓好党建工作。据了解，该院现有干警63名，共产党员56名，占干警总人数88.9%。面对如此高的党员系数，如何充分发挥基层党组织的作用，成为该院班子思考的问题。

   “新一届院党组成立以来，将‘抓党建带队建促审判’作为推动法院科学发展的总体思路，充分发挥党的领导核心作用，为各项工作的良性开展提供坚强的组织保证。”该院党总支书记赵旭升介绍说。

    而打造特色党支部就成为其中的关键环节。为解决基层党组织“空弱散软”的问题，该院积极寻求焦作市中级法院帮助的同时，多次到北京、郑州取经，并邀请省直机关党校、市委党校的专家来院指导。该院结合审判工作实际，重铸了组织架构，设立了一个党总支，组建了审判执行、队伍管理和行政服务三个各具特色的党支部。党总支负责制定统一的党建量化考核办法，围绕中心工作制定年度党建活动安排；三个党支部结合工作实际，研究制定“接地气”、易操作的考核办法，开展各具特色的党建活动。

    第一党支部由审判员、执行员和书记员组成，负责抓业务，抓审判。第二党支部主要由政治部门和宣传人员组成，承担提高队伍素质、创建学习型机关的职责。第三党支部主要由办公室和监察部门人员组成，主要承担着机关作风建设和后勤管理的职责。各党支部积极开展各种活动，并把每项活动纳入党建考核体系，作为考核支部成员立功授奖、晋职晋级的重要依据。

    《马村区人民法院关于进一步加强党建工作的实施意见》出台落实后，一个个具有特色的战斗堡垒铸成。组织实体有了，工作载体也有了，那么如何进一步激发活力，将工作做实搞好呢？

    提升：创新考核激活力

    5月7日，当省法院政治部主任宋海萍站在马村区法院“党支部、党员成长积分榜”前时，对一面贴满了红旗、星星的墙面饶有兴趣。

    “这个积分榜分为三个党支部，涵盖我院的所有党员。党员所得积分每10分计取1面小红旗，10面小红旗计取1颗星，通过这个考核墙面，就能客观全面地掌握我院每一名干警的工作情况……”该院党组书记、院长赵玉军介绍说。

    听到此处，宋海萍连连称赞：“这个考核机制好，咱们可以在全省法院推广嘛。”

    而这个“积分榜”只是该院创新考核的一角。该院制定了《马村区法院党建工作考核办法》，实现对党支部、党员的科学化、精细化和规范化管理——

    建立“梯级管理，逐级考核”的层级考核机制，把党的五项建设和法院实际相结合，设定了包含思想作风、审判业务、党风廉政、司法为民等内容的党建量化考核指标；采取成长积分的方式，党支部或党员每完成一项考核指标即取得相应的成长积分，写一篇读书心得、主讲一次“法官讲坛”、组织走访一次群众……这些都将纳入积分；将考核结果作为干警立功授奖、晋职晋级的重要依据。

    一时间，该院各支部及党员结合考核办法积极出主意、想办法创新工作思路，呈现出“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

    执行局党员刘瑾七年如一日关心关爱留守老人的典型事迹一时被广为传颂。带动了一大批党员纷纷深入基层，送温暖献爱心，使全体干警服务群众、服务基层的积极性和主动性显著增强，密切了党群关系。

    同时，因为这样的改革也让该院尝到了甜头，昔日全市绩效考核排名的“小尾巴”绽放光彩，2014年总分名列全市基层法院第一。先后荣立集体二等功和全省优秀基层法院，被评为全省法院党风廉政建设先进单位，被评为全市先进基层党组织，被评为全市优秀基层党校。

    成效：审判工作大发展

    如今，你走在马村区法院，就能感受到特色党建所带来的全新面貌——150米的廉政文化长廊和廉政主题公园，营造浓厚廉政氛围，构筑反腐败坚固屏障；30万余册藏书的院图书阅读站为干警提供丰富的精神食粮；干警们的书法、摄影、绘画等原创作品，展现每一名干警的综合素养……

    这些都为该院审判工作打下坚实的基础。一走进该院立案大厅，你就会发现齐全的设备：“司法公开一键通”、诉讼指南、格式诉讼纸、复印诉讼材料、报夹、雨伞，老花镜、急救药箱、婴儿座椅、饮水机等。

    “这些都是为诉讼群众提供的，就是为了让当事人‘打一个明白、受尊重的官司’。”该院副院长刘成光说。

    2014年5月，辖区耿村村民赵某在拿到拖欠了4年之久的22.8万元执行款后，紧紧握着党员突击队成员的手，泪流不止……

    正是各个岗位组成的党员突击队，啃下了一个个“骨头案”和“钉子案”，2014年年底，该院消化了7件信访老案，获得焦作市中级法院的表彰。

   “要全力服务和保障经济转型示范市，企业的发展就显得尤为重要。”赵玉军说。

    因此，该院要求每名党员法官与企业建立“零距离”沟通机制，开展常态化的“法律讲堂”活动送法进企业，帮助企业提高维权意识和防范经营风险能力。通过此活动，该院帮助企业盘活资金800余万元。

    “都是法院的跟踪帮助，使我们堵塞了管理中的漏洞，挽回了巨大的经济损失。”辖区某企业负责人说。

    不仅如此，开展保护“三留守人员”合法权益、“一校一法官”、“党员法官听民声解民忧”等活动，也让全体干警“司法为民”的意识在这里根深蒂固。

    如今，该院的党建工作已成为全市、乃至全省基层法院的标杆，同时，执行局的刘瑾立足本质，一心为民，两次为省法院院长张立勇批示向其学习。