2016年,焦作市马村区法院被评为全省首批无执行积案法院;在焦作市两级法院开展的2017年执行攻坚第一战役中,该院执行案件执结率在全市基层法院中排名第一。在马村区法院,执行积案被逐一化解,新立执行案件办结周期逐步缩短,案件执结率稳步提升。
今年以来,马村区法院以打击拒执罪为抓手,以拒执罪判处的人数是过去10年的总和。该院对疑难执行案件实行一案一策,逐一攻破,法检公三家形成合力,充分利用技侦手段协助抓“老赖”,挤压“老赖”生存空间,给其形成极大压力,很多“老赖”主动还款或达成还款协议,大量案件得以执结。
一案一策,院长督办逐一拿下“骨头案”
自2013年以来,被执行人朱某一直躲避法院执行,申请人崔某十分焦急。执行法官采取很多办法,分别在早上、晚上等多个时间段寻找朱某60余次,均未果。
法院在执行过程中了解到,朱某得到一笔土地赔偿款,但其通过调换土地名义将赔偿款转移到其亲属名下,规避执行。马村区法院党组成员、执行局局长张宏立在分析案情时,交代执行干警采取内松外紧的策略,先不去找朱某。几个月后,已经放松警惕的朱某到自家地里干活时,得到消息的执行干警第一时间赶到朱某的村庄,将朱某拘留。马村区法院党组书记、院长陈红亲自到山阳区土地局等部门,调取了朱某将自己的补偿款转到亲戚名下的证据。在铁证面前,朱某表示悔罪。在执行干警的耐心劝导和法律震慑下,朱某的家属主动将执行款27万元交到法院,这起执行案圆满执结。
当前,马村区法院自我加压,把执行工作当成全院的重点工作,每周固定开两次执行攻坚会,院长陈红亲自参加。周一,所有执行干警汇报一周工作计划,部署一周重点工作。对于疑难案件,院党组成员与执行干警共同研究对策,做到“骨头案”一案一策。周四,每名执行干警把案件执行情况逐一向院长汇报,由院长亲自验收执行工作。
“对于比较难的‘骨头案’,我们制订一案一策的方案,逐一进行攻克。”张宏立说,目前马村区法院的很多执行积案得以圆满化解。
在马村区法院,每个“骨头案”都由院长亲自把关,并逐一被攻克,在社会上引起强烈反响。
创新措施,公安协助让“老赖”无处遁形
“进入执行程序的被执行人一般都采取躲避手段,执行干警几趟、几十趟找不到人很正常。”张宏立说,为了打破找不到“老赖”的局面,马村区法院积极与公安对接,公安民警利用技侦手段,协助执行干警找“老赖”。
去年10月份,执行干警了解到被执行人王某有乘坐飞机的记录,其名下的银行卡内也有流水记录,执行干警认定王某具有还款能力而不履行。由于王某在重庆市,为了抓捕王某,执行局联合公安组成9人工作组赶赴重庆抓捕王某。
到重庆市后,执行干警在公安技术人员的大力支持下,分3组先后对被执行人王某可能出现的4个区域,涉及万人的3个住宅区、两个大型商业广场等7个落脚点进行查找,经过5天5夜攻坚,在当地公安机关、物业管理部门的大力协助下,顺利找到被执行人。
王某被拘留后,迫于追究拒执罪的压力,承诺用以房抵债的方式,抵销40多万元执行款。
“执行干警找‘老赖’如同大海捞针。”张宏立说,去年以来,有50多名“老赖”是在公安部门的配合下成功找到的。
马村区法院创新方法,多措并举抓“老赖”。张宏立要求,执行干警在家里一定要放制服,随身携带执行公务证。“一旦发现‘老赖’线索,即便是休息时间,他们也会随时通知执行干警参与执行任务。”
马村区法院向所有执行案件申请人承诺,只要有被执行人线索,无论是白天还是晚上,无论是上班时间还是节假日,执行干警都能做到随时出发,抓获“老赖”。
用好法律,高压震慑使“老赖”主动还款
3月17日8时30分,伴随着庄严法槌的敲响,马村区法院刑事审判庭公开审理了7起拒不执行判决、裁定罪。当天,法院共促使6起案件全部执结,收到执行款30多万元,6名被执行人在审判现场直接履行还款义务,申请人出具谅解书,免予刑事处罚。
马村区法院通过对拒执罪案件的公开受理,不仅极大震慑了失信被执行人,维护了法院生效判决的司法公信力,也为维护社会和谐稳定提供了强有力的法律支撑。
记者了解到,今年以来,马村区法院已经以拒执罪追究14名“老赖”刑事责任,比过去10年办理的拒执案件都多。
当前,马村区法院采取直接给有证据证明有还款能力的“老赖”送达限期履行通知书,如果“老赖”不能在规定期限内还款,将以拒执罪追究其刑事责任。
今年以来,已有几十名被执行人迫于法院打击“老赖”的压力,主动找到执行法官履行了还款义务。
“对于有能力履行法院判决的‘老赖’,我们履行法律赋予的执行职责、穷尽一切法律手段,不断拓宽执行思路,不放过一个,确保实际执结效果更好。”陈红说。